Правительство может найти новую причину не повышать пенсионный возраст в РФ в ближайшие годы — если российские предприятия начнут автоматизировать свои производства, то без работы останется значительное число занятых. Низкий пенсионный возраст в этом случае станет своеобразной мерой «разгрузки» рынка труда, хотя и менее эффективной, чем программы по смене профессии.
Среди покупателей ОФЗ немало негосударственных пенсионных фондов, которые из-за активизации оздоровления в банковском секторе и ужесточающихся требований со стороны ЦБ все больше интересуются госдолгом.
Жизнь российских негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в уходящем году была насыщенной. Реализовались два главных риска отрасли: огромные взаимные инвестиции фондов в активы своих и дружественных групп - из-за краха нескольких таких сторон НПФы понесли многомиллиардные убытки, которые впоследствии будут покрыты инвестдоходами других периодов. Второй риск - отсутствие поступления новых пенсионных накоплений из-за "заморозки" привело к ожесточенной конкурентной борьбе между фондами, в результате которой пострадали их клиенты, суммирует итоги года пенсионной индустрии "Интерфакс".
Повышение минимальных требований для выхода на пенсию позволит увеличить выплаты на 1,6% к 2030-му и на 6% — к 2050 году. Это сделает бюджет ПФР более сбалансированным, говорится в расчетах РАНХиГС. Эксперты академии предлагают увеличить необходимый стаж работы с 7 до 30 лет, а количество пенсионных баллов — с 11,4 до 70. По мнению экспертов и участников рынка, для того, чтобы уравновесить систему, этого недостаточно: нужно повышать пенсионный возраст и сокращать уровень теневого сектора экономики.
В 2018 году правительство планирует обсудить преобразование Пенсионного фонда в публично-правовую компанию — с возможностью инвестировать свободные деньги и копить резервы. К управлению фондом привлекут работодателей и профсоюзы, пишет РБК.
В правительстве обсуждают возможность преобразования Пенсионного фонда России (ПФР) в публично-правовую компанию, сообщили РБК три человека, знакомых с ходом обсуждения. На первом этапе предлагается создать орган управления ПФР на трехсторонней основе — с участием государства, представителей профсоюзов и работодателей.
Новый правовой статус позволил бы ПФР стать более независимым от бюджета, дал бы возможность наращивать резервы и размещать их в активах компаний для получения дополнительной прибыли, поясняют эксперты, опрошенные РБК. Правительство начнет обсуждение законопроекта, уточняющего правовой статус ПФР, осенью 2018 года (это, как и налоговый маневр и система индивидуального пенсионного капитала, уже будут вопросы для следующего правительства). Против большей самостоятельности Пенсионного фонда выступает финансово-экономический блок, пояснил РБК источник в аппарате правительства.
Что такое публично-правовая компания?
Возможность предоставления Пенсионному фонду статуса публично-правовой компании (которых в России пока практически нет) начала обсуждаться министерствами совместно с социальными партнерами примерно год назад, говорит источник, знакомый с ходом обсуждения.
Закон «О публично-правовых компаниях» (ППК), подписанный президентом в июле 2016 года, определяет единые правила создания и деятельности госкорпораций и госкомпаний. «Госкорпорации стали размножаться, и под каждую из них был написан отдельный федеральный закон. Появилась потребность в том, чтобы подвести под них единообразную базу. Условно говоря, чтобы каждая госкорпорация функционировала на едином фундаменте с другой госкорпорацией», — пояснил РБК партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров.
В публично-правовые компании должны были быть реорганизованы все госкорпорации и госкомпании, за исключением Внешэкономбанка, Агентства по страхованию вкладов, «Ростеха», «Росатома» и «Роскосмоса», говорит руководитель направления «коммерческие споры» юридической компании «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин. Как следует из закона, публично-правовая компания — это некоммерческая организация с правом инвестировать свободные деньги на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности. «ППК могут выполнять более широкой спектр задач, нежели госкорпорации или госкомпании, которым присуще часто ненадлежащее правовое регулирование деятельности», — добавляет адвокат бюро «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко.
ППК вправе приобретать активы, открывать банковские счета и заключать договоры банковского счета/вклада, создавать коммерческие и некоммерческие организации. Такая компания может формировать свой резервный фонд. В законе также прописана возможность осуществления напрямую президентом России различных полномочий в отношении публично-правовых компаний.
Согласно порталу проверки контрагентов egrul.nalog.ru, сейчас существует только одна публично-правовая компания — «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». По мнению Литвиненко, публично-правовая компания является скорее декларативной, нежели реально используемой и работающей на практике правовой формой.
Преобразование ПФР
«Год назад примерно было принято решение о проработке вопроса о возможности регулирования статуса ПФР, основываясь на нормах федерального закона о публично-правовых компаниях; финальной версии [законопроекта] до сих пор нет. Обсуждения продолжаются между Минтрудом, Минфином, Минэкономразвития, профсоюзами и организациями работодателей», — сообщил собеседник РБК, знакомый с ходом обсуждения.
Идея статуса ППК для Пенсионного фонда обсуждается «как один из вариантов», подтверждает председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, но в первую очередь, по его словам, важно ввести управление фондом на трехсторонней основе — с участием государства, представителей организаций профсоюзов и работодателей.
«Нельзя однозначно сказать, плохо это (преобразование ПФР в публично-правовую компанию. — РБК) или хорошо, там есть плюсы и минусы, но в любом случае на первом месте основа управления должна быть трехсторонняя, а дальше форму выбирать — публично-правовую компанию или в виде акционерного общества, об этом, собственно, сейчас идет разговор. Есть сторонники одного варианта, есть сторонники второго варианта. Решения еще нет», — сказал РБК Шмаков. Он подчеркнул, что участвующие в обсуждении стороны не могут договориться и выстроить такую конструкцию, которая бы всех удовлетворяла и была работоспособной.
Обсуждение преобразования ПФР в публично-правовую компанию продолжается, сказал РБК президент РСПП Александр Шохин. Он согласен со Шмаковым: на первом этапе управление ПФР можно перевести на трехстороннюю основу.
Законопроект о трехстороннем управлении был подготовлен Пенсионным фондом, но не смог выйти за пределы межведомственного согласования, сообщил РБК председатель ПФР Антон Дроздов. «Была идея сформировать орган управления фондом над исполнительным органом в виде системы на основе трех сторон: представители работников, работодателей и государства. Такой законопроект мы несколько лет назад подготовили, но потом появились разные предложения (как раз вот этих сторон) о том, чтобы фонд имел большую самостоятельность и большую автономность от бюджета в части страховых взносов. И здесь стали возникать сложности, поскольку появились вопросы права собственности на эти взносы и так далее. Нам пока не удалось договориться в том числе с этими сторонами о всех нюансах этого разделения, поэтому дискуссия продолжится в следующем году», — сказал Дроздов.
«Основной вопрос — насколько будет жизнеспособна такая (трехсторонняя) система», — отмечает заведующая лабораторией исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы РАНХиГС Елена Гришина. «Основная особенность нашей страны — в том, что в отличие от других стран у нас достаточно слабые профсоюзы, поэтому вопрос в том, насколько профсоюзы смогут отстаивать права работников», — говорит эксперт.
С другой стороны, влияние работодателей может заключаться в том, что они, например, могут говорить о снижении нагрузки на бизнес, снижении взносов, а работники, напротив, должны быть заинтересованы в том, чтобы их пенсионный капитал был больше, добавляет Гришина.
Пенсионный фонд без единого статуса
Положение о Пенсионном фонде утверждено постановлением Верховного совета РСФСР в декабре 1991 года. В нем фонд был определен самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим функции, связанные исключительно с финансовой составляющей пенсионной системы (сбор и аккумуляция страховых взносов, контроль над поступлением и расходованием средств).
В 2001 году Конституционный суд указал, что ПФР выполняет, по сути, функции страховщика, то есть управляет средствами обязательного пенсионного страхования (ОПС) и обеспечивает назначение и выплату пенсий — следовательно, наделен публично-властными полномочиями. Закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в декабре 2001 года установил, что ПФР является страховщиком по ОПС, и определил его организационно-правовую форму как госучреждение. Позднее, в 2009 году, закон о страховых взносах во внебюджетные фонды наделил Пенсионный фонд функциями по контролю и надзору за уплатой социальных взносов. Впоследствии было принято 18 регламентов по предоставлению ПФР госуслуг.
Таким образом, у Пенсионного фонда нет единого учредительного документа, в котором были бы закреплены все его фактические полномочия и организационно-правовая форма. Проект федерального закона, гармонизирующий все законодательные акты и уточняющий правовой статус ПФР, должен был быть подготовлен и внесен в правительство в марте 2014 года, следует из плана-графика реализации стратегии развития пенсионной системы. В декабре 2017 года правительство отложило обсуждение правого статуса Пенсионного фонда до октября 2018 года. В Минтруде РБК объяснили перенос сроков «существующими разногласиями по самим подходам к решению этого вопроса».
Договориться пока не удалось
Обсуждение законопроекта о статусе Пенсионного фонда отложено на 2018 год в связи с разногласиями в правительстве, финансово-экономический блок выступает против большей независимости ПФР, сказал РБК источник в аппарате правительства.
Предоставление Пенсионному фонду статуса публично-правовой компании позволит ему начать формировать и накапливать резервы, полагает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. «Пенсионный фонд приобретает большие возможности действовать независимо от государства. Все равно государство извлечь из этого процесса невозможно, но в данном случае фонд становится более независимым, имеет право размещать свои резервы, наращивать их. Везде в мире одним из источников преодоления демографических волн, экономических кризисов является формирование резервов и размещение их в активах компаний, в том числе зарубежных, чтобы получать дополнительную прибыль», — считает Сафонов.
Сейчас Пенсионный фонд не накапливает резервы, отметил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. «Резервов у Пенсионного фонда сейчас нет, есть переходящие остатки. Все, что собирает ПФР, все и выплачивает», — указал Горлин.
Против предоставления ПФР статуса публично-правовой компании выступает Минфин, утверждает Сафонов. «Придание Пенсионному фонду такого юридического статуса означает, что нельзя будет перебрасывать, тратить средства фонда на нецелевые задачи, нельзя будет изымать резервы, что не очень нравится Минфину», — замечает эксперт. По его словам, Минфин пытается рассматривать средства, находящиеся в ПФР, как «средства единого бюджета, что позволяет ему более гибко тратить имеющиеся ресурсы, закрывать какие-то дыры».
Пресс-службы Минфина и Минэкономразвития переадресовали запрос РБК в Минтруд. В Минтруде сообщили, что говорить о какой-то конкретной организационно-правовой форме для Пенсионного фонда пока рано. В аппарате вице-премьера Ольги Голодец на момент публикации не ответили.
В июле 2015 года рухнул второй крупный проект финансиста Анатолия Мотылева — ЦБ отозвал лицензию у банка «Российский кредит», его первый банк «Глобэкс» отправился на санацию еще осенью 2008-го, в самом начале мирового финансового кризиса. Причина краха этих банков была одна — Мотылев выводил из них деньги и финансировал собственные рискованные проекты. «Российский кредит» потащил за собой на дно и семь НПФ Мотылева, в том числе с романтическими названиями вроде «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Солнечное время», «Сберфонд Солнечный берег». Через ипотечные сертификаты участия (ИСУ) Мотылев вывел из пенсионных фондов 28 млрд рублей (при залогах на 5 млрд рублей) и инвестировал более 16 млрд рублей в сельское хозяйство Тульской области, шахту «Анжерская-Южная» и жилищный комплекс «Большой Рогачевский» в подмосковной Лобне. В НПФ Мотылева 1,4 млн клиентов хранили 60 млрд рублей пенсионных накоплений. Сам бизнесмен после очередного отзыва лицензий у его компаний отправился загорать на солнечный берег Южной Африки, а сотрудники Банка России изменили риторику и стали грозить пальцем владельцам НПФ, финансирующим из фондов свои проекты. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов год назад, пожалуй, впервые публично признал наличие проблемы. Тем не менее в июне 2016 года по той же причине легли на дно шесть НПФ экс-президента АФК «Система» Евгения Новицкого, в аффилированные с ним проекты было вложено 10 млрд рублей (из совокупных 28 млрд рублей).
Формально по нормативу ЦБ фонды могут инвестировать в проекты своих владельцев не более 25% пенсионных накоплений. Речь идет о портфеле в целом, какой-то один проект может быть полностью профинансирован пенсионными накоплениями, но и здесь ЦБ установил неформальный лимит. «Если две трети финансирования привлечено от уважаемых институтов, а треть — от своих клиентов, то это, наверное, нормальная позиция. Но если кто-то не смог привлечь деньги для своего проекта с рынка и решил полностью финансировать его из своих пенсионных фондов — это неправильно», — говорит в интервью Forbes директор департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России Филипп Габуния.
Как обстоят дела на самом деле? По словам директора по корпоративным рейтингам RAEX Павла Митрофанова, порядка 20–30% пенсионных накоплений НПФ размещены в активы их бенефициаров. Есть и более смелые оценки. «НПФ не раскрывают структуру своего инвестпортфеля, — отмечает Андрей Кузнецов, главный стратег Sberbank Investment Research. — В части акций не менее половины вложений НПФ — бумаги аффилированных компаний». И это неудивительно. Ведь, как отмечает гендиректор УК «Капитал» Вадим Сосков, менеджмент любого частного НПФ всегда будет ориентироваться на интересы владельцев, при этом около 60% пенсионных накоплений контролируются аффилированными УК.
В июле 2016-го Банк России завершил отбор НПФ в систему Агентства по страхованию вкладов. Государство гарантирует пенсионные накопления клиентам 46 фондов на общую сумму 1,97 трлн рублей (по итогам I квартала 2016-го). НПФ, которые не акционировались и не попали в систему АСВ, передали пенсионные накопления в Пенсионный фонд РФ.
Большая часть пенсионных накоплений — 1,2 трлн рублей — принадлежит четырем частным группам, сформированным в последние пять лет: «Сафмар» миллиардеров Михаила Гуцериева F 20 и Микаила Шишханова F 44, «Открытие» банкира Вадима Беляева F 185, O1 Group девелопера Бориса Минца F 72, «Алор» финансиста Анатолия Гавриленко-старшего.
В распоряжении Forbes оказались данные о вложениях крупнейших НПФ на конец 2015 года, нехитрый анализ показывает, что финансовые группы инвестируют из НПФ не только в собственный бизнес, но и в проекты друг друга.
Всегда есть место «Открытию»
«Нельзя сказать, что на объекте ничего не меняется. Башенных кранов стало поменьше», — шутили посетители форума риелторов насчет бетонной коробки будущего ТРЦ River Mall на бывшей территории завода ЗИЛ. Еще в 2006 году компания «Кузнецкий мост девелопмент» (КМД) анонсировала строительство одного из крупнейших ТРЦ в Москве площадью 258 000 кв. м. В кризис 2008 года стройка встала, а два года спустя президент Банка Москвы Андрей Бородин F 126и президент КМД Борис Шемякин были обвинены в мошенничестве и хищении из банка 12,7 млрд рублей. Строительство было разморожено только в 2014 году. Многострадальный ТРЦ выкупила, по оценкам, за $300–350 млн компания Praktika Development экс-сенатора от Пермского края, крупнейшего акционера компании ПИК Сергея Гордеева F 57. Пятнадцатого апреля 2016 года ТРЦ был открыт под названием «Ривьера», этот проект стал для Гордеева возвращением в девелопмент, после того как в 2010 году его группа «Хорус» продала несколько бизнес-центров Борису Минцу. Сумма сделки составила более $900 млн, но из-за высокого долга группы «Хорус» Гордеев получил тогда порядка $300 млн. Бизнес-центры Гордеева стали базой для O1 Properties Минца.
Помимо «Ривьеры» и ряда более скромных ТРЦ среди проектов Гордеева есть два крупных транспортно-пересадочных узла (ТПУ) в Москве — «Саларьево» и «Котельники». Инвестиции только в ТПУ Гордеев оценивал в $500 млн. Откуда деньги? В 2014 году компания «Хорус Финанс» разместила три выпуска облигаций на общую сумму 15 млрд рублей. Весь объем выкупил брокерский дом «Открытие» в интересах клиентов. Кто эти клиенты? По данным на конец 2015 года, фондам «Открытия» (НПФ электро-энергетики и «Лукойл-Гарант») принадлежали облигации «Хорус Финанс» на 11 млрд рублей, бумагами еще на 800 млн рублей владели два НПФ Бориса Минца («Будущее», «Стальфонд»). Сам Гордеев на момент размещения облигаций «Хорус Финанс» владел 6,38% «Открытие Холдинг».
O1 Properties Минца также финансирует свои девелоперские проекты за счет денег НПФ. Эти фонды принадлежат Минцу и «Открытию»: например, компания «Прайм Финанс», официально привлекающая финансирование для O1 Properties, в 2013 году разместила облигации на 11,75 млрд рублей. На конец 2015 года фонды Минца («Будущее», «Стальфонд», «Телеком-Союз») держали эти бумаги на 4,7 млрд рублей, а фонды «Открытия» — на 6 млрд рублей.
«Финстандарт» — еще одна компания, привлекающая финансирования для O1 Group. В портфелях НПФ «Будущее» и «Телеком-Союз» находились ее долговые бумаги на 3,3 млрд рублей. Гендиректор «Финстандарта» Олег Михалев работал водителем в ФК «Открытие». В конце 2015 года работу в «Финстандарте» он также совмещал с должностью водителя в компании «Тривия», которая инвестирует в строительство коттеджных поселков «Сабурово парк» и «Зыковский уезд» (объем инвестиций — 6,2 млрд рублей). Инвестиции для «Тривии» привлекает компания «Финстоун», НПФ Минца купили ее облигации на 3,6 млрд рублей. В НПФ «Будущее» подтвердили наличие всех перечисленных выше бумаг в портфеле, но отметили, что связанными с акционером являются только бумаги «Прайм Финанс». В других НПФ, входящих в «Открытие» и O1, ответили, что все их инвестиции полностью соответствуют нормативам ЦБ.
«Контролирующее НПФ лицо может формально не иметь никакого отношения к активам, — говорит Иван Тертычный, партнер Tertychny Law. — Банк России видит, под чьим контролем находится НПФ, но активы в составе фонда может контролировать какая-нибудь компания на Кипре с непрозрачной структурой владения». Филипп Габуния из Банка России признает, что такая проблема существует.
Средства из фондов Бориса Минца и «Открытия» привлекает еще один акционер «Открытие Холдинга» — группа ИСТ Александра Несиса F 42. Группе ИСТ принадлежат также доли в O1 Properties и НПФ электроэнергетики. На конец 2015 года НПФ Минца и «Открытия» приобрели облигации «ОВК-Финанс» на 27 млрд рублей, привлекающей финансирование для Объединенной вагонной компании (принадлежит группе ИСТ). НПФ Минца также вкладывают средства в другие проекты группы ИСТ — Тихвинскую ТЭЦ и Балтийский карбамидный завод.
Когда в мае 2010 года Михаил Гуцериев вернулся из трехлетней лондонской ссылки в Россию, долг созданной им «Русснефти» достигал $7 млрд. Выкупив компанию у Олега Дерипаски F 23, Гуцериев принялся активно исправлять ситуацию. В начале 2016 года, по оценкам Moody’s, «Русснефть» должна была кредиторам $2,5 млрд. В июне племянник Гуцериева Микаил Шишханов рассказывал в интервью РБК о грядущем IPO «Русснефти», долг которой снизился до $1,3 млрд.
Как удалось снизить долг? Весной 2016 года компании «Регион-инвест» и «Диджитал-инвест» разместили 10 выпусков облигаций в общей сложности на 100 млрд рублей, обеспечением по бумагам стал пакет акций «Русснефти» (33,1%). Вырученные от размещения средства были направлены кредиторам «Русснефти» во главе с ВТБ.
Кто купил облигации технических компаний на 100 млрд рублей? В группе «Сафмар» не стали комментировать участие ее пенсионных фондов в покупке облигаций. Хотя предыдущие выпуски «Регион-инвеста» на 2,4 млрд рублей уже выкупали пенсионные фонды «Сафмара» («Регионфонд», «Доверие» и «Европейский пенсионный фонд»). Помимо компаний, привлекающих финансирование для «Русснефти», фонды группы вкладывались в девелоперскую компанию «Стройжилинвест». Ее основной проект — строительство делового комплекса «Дербеневский» площадью 100 000 кв. м. В обращении находятся облигации «Стройжилинвеста» на 14 млрд рублей, фондам «Сафмар» на конец 2015 года принадлежали эти бумаги на 7,6 млрд рублей. Долги «Стройжилинвеста» обеспечены 70% акций лизинговой компании «Европлан», 100% которой Шишханов купил в 2015 году. Почти 25% «Европлана» в феврале 2016 года Шишханов продал фондам «Сафмар» и «Русский стандарт» (принадлежит Минцу).
Кроме того, в активах фондов «Сафмар» в прошлом году было 7,4 млрд рублей облигаций «Европлана».
Клану Гуцериевых принадлежит коммерческая недвижимость общей площадью около 4 млн кв. м. Часть объектов выступает обеспечением по ипотечным сертификатам участия (ИСУ), которые покупают НПФ группы «Сафмар» и сторонние инвесторы. Деньги фондов вложены как минимум в шесть ИСУ на общую сумму 26,2 млрд рублей. Помимо недвижимости в Москве (залог по ИСУ ГК-3 — «Петровский пассаж» и бизнес-центр «Интеграл», оба принадлежат семье Гуцериевых) обеспечением по ИСУ-11 000 выступают земли сельхозназначения в Пензенской области. Агентство «Рус-Рейтинг», присвоившее ИСУ-11 000 рейтинг BBB– из-за низкой ликвидности залога, отмечает тесную связь владельцев участков с группой с активами 500 млрд рублей, которая по профилю совпадает с «Сафмаром».
Митрофанов из RAEX обращает внимание, что все фонды прошли в систему гарантирования и вопросов к ним со стороны ЦБ не возникло. По мнению Вадима Соскова в систему необходимо добавить определенную регламентацию работы НПФ с УК: «Установить норматив или даже задать бенчмарк, чтобы к работе с пенсионными средствами была обязательно допущена неаффилированная с собственниками НПФ управляющая компания. Если она не аффилирована с акционером, как бы ее ни просили, как бы ее ни убеждали, она будет руководствоваться своими собственным критериями риска. Конечно, акционеры умеют договариваться между собой. Но на практике редко бывают ситуации, когда один акционер готов платить своими деньгами за проблемы другого».
«Главное, что может сделать ЦБ в этой ситуации – обязать НПФы раскрывать структуру своих вложений с точностью до конкретного инструмента, - считает Андрей Кузнецов. – Тогда как минимум клиенты будут знать, как вкладываются их накопления. Ситуация, когда клиенты фонда не имеют представления о том, как используются их средства совершенно немыслима для любого цивилизованного рынка».
19 млн самых привлекательных клиентов — в возрасте 30–50 лет с большими остатками на счетах — доверяют средства ПФР. Эти данные впервые раскрыл ПФР. В связи с этим НПФ имеет смысл активизировать привлечение, считают эксперты.
Минфин и Банк России закладывают в законодательство по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) элементы будущей системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК). В частности, на это направлены поправки к профильному закону, касающиеся системы переводов гражданами пенсионных накоплений. Прямого указания об отмене системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в законопроекте нет, но в Госдуме ждут от правительства отдельного законодательного акта, в котором отказ от ОПС будет увязан с введением ИПК.
НПФ «Будущее» с 2015 года регулярно размещал в Промсвязьбанке депозиты, в последнее время - краткосрочные, и отозвал их после понижения рейтинга Промсвязьбанка. Об этом ТАСС сообщил представитель ФГ «Будущее».
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) решили проблему перекрытого летом самого массового канала подачи заявлений о переводе пенсионных накоплений. Все крупнейшие фонды активно тестируют возможности портала «Госуслуги» с формированием квалифицированной электронной подписи. Прямое участие клиента в процессе защищает его от недобросовестного перевода средств. Но главным риском становится потеря инвестиционного дохода при досрочном переходе.
