Польша готовит пенсионную реформу наподобие 401K

Правительство Польши разрабатывает добровольную пенсионную программу, предоставляемую работодателем, которая, по словам автора, увеличит сбережения страны на 20 млрд злотых ($6 млрд) в год и усилит рынок капитала в стране.

 

Павел Борис, архитектор программы, который также является главой Государственного фонда развития, сказал Bloomberg, что предложение правительства может вступить в силу с начала следующего года. Этот план является первым этапом более масштабного пересмотра отрасли, при этом кабинет также готовится к реформе существующей системы пенсионных фондов, которые управляют активами в размере $54 млрд, в том числе 43% акций в свободном обращении с на Варшавской бирже, сказал он.

"Мы хотим решить проблему очень низкого уровня сбережений среди поляков, - сказал 40-летний Борис. - Это ключевой элемент для создания центра рынка капитала и стимулирования инноваций в этой части Европы".

Правительство изложило свои планы в четверг и начало процесс общественных консультаций по предложениям, которые по-прежнему стоят перед окончательным одобрением кабинета министров и парламентариев. Борис сказал, что предложения получили положительные отзывы от нескольких международных инвесторов, которые сравнили его с планом 401 (k) с установленными взносами США и системой пенсионного обеспечения на рабочем месте в США.

"Новая пенсионная схема может быть позитивной для польских акций в долгосрочной перспективе, но ключ к успеху будет заключаться в том, чтобы убедить поляков остаться в программе, - сказал аналитик из Ipopema Securities SA Лукаш Янчак в исследовательской записке. Риски включают снижение прибыли компаний путем эффективного увеличения затрат на рабочую силу, сказал он. Если план будет успешным, он также может побудить правительство "взять на себя больше активов" из существующих пенсионных фондов.

Пенсионная реформа, подробности которой впервые появились в 2016 г, является первым крупным экономическим законодательством, разработанным премьер-министром Матеушем Моравецким.

Предложение включает следующие пункты:

Поляки будут подписаны в эти пенсионные планы по умолчанию, чтобы помочь повысить уровень участия и масштабы сбережений, хотя и получат возможность отказаться; план предполагает, что 75% из 11,4 млн человек примут в нем участие

Ежегодные сбережения составят от 15 млрд. до 20 млрд. злотых в год после полной реализации, с 6 млрд. злотых в первый год

Программа начнется реализовываться постепенно, начиная с компаний, в которых работают не менее 250 человек

Предусматривается, что сотрудники откладывают 2% от своих зарплат на безналичные пенсионные счета, при этом работодатели добавляют еще 1,5% от дохода своих работников; обе стороны могут добровольно выбрать дополнительные отчисления в 4,5% от зарплаты

Правительство будет предлагать бонусы участникам программы общей в сложности 1,1 млрд. злотых в 2019 г, увеличив их до 3 млрд. злотых в год в последующие годы

Работодатели будут нести ответственность за подбор управляющих активами и инвестиционных стратегий  продуктов, предлагаемых на польском рынке; проект предполагает 30% -ное ограничение в иностранных активах.

Провайдеры новых пенсионных планов предлагают целевые фонды в рамках портфеля; план устанавливает максимальный уровень платы для управляющих активами в плане в размере 0,6% от размера активов

Правительство ожидает, что новые счета могут отражать аналогичную структуру классов активов, как существующие взаимные фонды: примерно 30% в акциях, 30-40% в государственных облигациях, а остальная часть - в других активах, включая корпоративные облигации

Борис сказал, что реформа существующих пенсионных фондов будет уточнена позднее. Два года назад инвесторы по акциям сосредоточились на более широком плане правительства по переводу 75% активов фондов на индивидуальные пенсионные счета и предоставлению остатка в демографический резервный фонд государства. Основные элементы этого сценария "остаются неизменными", - сказал Борис.