Правительство Германии создаст инвестиционный фонд для поддержки пенсионной системы

Согласно законопроекту, обнародованному во вторник, правительство Германии инвестирует миллиарды евро в рынки капитала и использует полученные средства для поддержки находящейся в тяжелом положении пенсионной системы страны.

Законодательство будет предусматривать создание фонда для инвестиций в акции, подкрепленного кредитами, полученными федеральным правительством, который, по прогнозам, к середине 2030-х годов будет стоить не менее 200 миллиардов евро, пишет FT.

Поступления от инвестиций будут использованы для поддержания стабильности пенсионной системы и обеспечения того, чтобы выплаты оставались на уровне 48 процентов от средней заработной платы до конца следующего десятилетия, избегая при этом резкого увеличения взносов на социальное обеспечение. Министр финансов Кристиан Линднер заявил, что реформа представляет собой «смену парадигмы» пенсионного обеспечения.

План призван смягчить давление на пенсионную систему, которая, как ожидается, столкнется с огромной нагрузкой в ближайшие несколько лет, когда целое поколение «бэби-бумеров», родившихся в 50-х и 60-х годах, выйдет на пенсию.

Федеральное правительство уже должно субсидировать государственный пенсионный фонд Германии на сумму 110 миллиардов евро в год — почти четверть всего государственного бюджета.

«Система должна оставаться справедливой для будущих поколений, для тех, кто получает прибыль в качестве пенсионеров, и для тех, кто финансирует систему», — сказал Линднер. «По этой причине наше пенсионное обеспечение требует обновления».

В качестве первого шага правительство в этом году выпустит 12 миллиардов евро долга и переведет его в новый фонд, которым будет управлять независимый общественный фонд. Эта сумма будет увеличиваться на 3 процента ежегодно и пополняться за счет доходов от продажи государственных активов.

Министерство финансов прогнозирует, что размер фонда достигнет 200 миллиардов евро к середине 2030-х годов, а доходность инвестиций позволит отчислять 10 миллиардов евро в год в государственный пенсионный фонд с 2036 года. Минфин надеется, что Германия последует примеру Швеции и Норвегии, где физические лица могут инвестировать в рынки капитала в рамках государственной пенсионной системы.

Линднер заявил, что реформа «давно назрела».

«Мы должны были начать использовать возможности рынков капитала для обязательной пенсионной системы уже давно», — сказал он. «Это еще не единственное решение проблемы финансирования пенсий в долгосрочной перспективе, но первый важный шаг уже сделан».

Некоторые критики говорят, что реформа внесет элемент «казино-капитализма» в пенсионное обеспечение Германии.

Кристиана Беннер, глава IG Metall, крупнейшего профсоюза Германии, сказала, что это «шаг в неизведанное». «[Это] не делает обеспечение старости в Германии более безопасным», — сказала она. «Это финансируемая за счет долга ставка на некий неопределенный доход в будущем». . . [и] приближает пенсии к рискам финансовых рынков».

Хубертус Хайль, министр труда, отверг критику. «Это деньги, которые хорошо инвестируются на долгосрочную перспективу», — сказал он. На покупку акций и акций будут идти не индивидуальные пенсионные взносы, а «деньги от государства».

Однако реформа не предотвратит рост пенсионных взносов. Согласно проекту закона о новом фонде, в ближайшие годы они вырастут до 22,3 процента брутто-зарплаты с нынешних 18,6 процента. В законопроекте говорится, что без нового инвестиционного фонда взносы выросли бы до 22,7% к 2045 году.