Индексация пенсий может создать проблемы для бюджета Калифорнии

Города Калифорнии и штат могут столкнуться с тем, что их ежегодные пенсионные отчисление вырастут на целых 12%, поскольку высокая инфляция приведет к корректировке стоимости жизни пенсионеров и повышению заработной платы нынешних государственных служащих.

Обязательные взносы могут увеличиться от 1% до 8% от заработной платы в течение следующих пяти лет для государственных служащих и от 2% до 12% для работников общественной безопасности, в зависимости от того, как долго продлится высокая инфляция и как быстро Федеральная резервная система вернется к целевому показателю инфляции около 2%, согласно .’Ежегодному обзору California Public Employees’ Retirement System - Calpers (Пенсионной системы госслужащих Калифорнии). 

“Ожидается, что недавнее и текущее увеличение индекса потребительских цен окажет существенное влияние на пенсионные обязательства в будущих отчетах об актуарной оценке”, - говорится в обзоре системы, опубликованном в пятницу.

Прогноз для Калифорнии, самого густонаселенного штата, подчеркивает масштаб пенсионных проблем в США, поскольку растущие процентные ставки снижают доходность и растет беспокойство по поводу рецессии, которая подорвет способность правительств выполнять платежи. Контролер штата Нью-Йорк Том Динаполи предупреждал в сентябре о подобном кризисе.

В отличие от пенсий в частном секторе, государственные пенсионные фонды обеспечивают корректировку стоимости жизни. Некоторые фонды, в том числе Calpers, связывают рост с индексом потребительских цен. Между тем, по мере роста инфляции государственные служащие договариваются о повышении заработной платы, чтобы не отставать. Эти повышения заработной платы используются для расчета будущих пенсионных выплат.

Бюджетные пробелы
Государственные пенсии США понесли самые большие потери более чем за десять лет в прошлом финансовом году. По всей стране их средняя предполагаемая норма доходности составляет около 7%. Calpers, активы которой составляют около 420 миллиардов долларов, предполагает долгосрочную ставку 6,8%. Когда доходы отстают, налогоплательщикам приходится компенсировать разницу.

Между тем, по оценкам Нью-Йорка, ежегодный пенсионный взнос вырастет примерно на 6 миллиардов долларов в течение следующих трех финансовых лет, что приведет к увеличению бюджетных пробелов. Пенсионные фонды города потеряли 8,65% в финансовом году, закончившемся 30 июня.

Влияние иандекс потребительских цен

Беспрецедентные федеральные стимулы после пандемии Covid-19, сбоев в цепочках поставок, напряженного рынка труда и высоких цен на энергоносители в результате вторжения России в Украину привели к самой высокой инфляции с 1970-х годов. В ответ Федеральная резервная система агрессивно повысила процентные ставки, чтобы замедлить экономику.

В сентябре базовый индекс потребительских цен, который исключает продукты питания и энергоносители, вырос на 6,6% по сравнению с прошлым годом, что является самым высоким уровнем с 1982 года. Данные по инфляции в США за октябрь должны быть опубликованы в четверг.

Пенсионеры Calpers имеют право на корректировку прожиточного минимума и будут получать более высокие пособия, пока сохраняется инфляция. Однако пенсии, включая Calpers, ограничивают корректировку. Calpers ограничивает корректировки стоимости жизни (COLA) максимум 2% в год для большинства пенсионеров штата и школьных пенсионеров. Однако государственные учреждения могут заключить контракт на корректировку в размере 3%, 4% или 5% в зависимости от размера пенсии.

По данным Центра пенсионных исследований, чуть более трети крупных государственных и местных пенсий предоставляют кока-колу, привязанную к ИПЦ, нынешним пенсионерам. Ограничения на кока-колу могут приглушить влияние растущей инфляции, говорится в августовском отчете Центра.

В то время как ставки COLA рассчитываются ежегодно, повышение заработной платы, как правило, отстает от более высоких показателей инфляции из-за времени, необходимого для согласования трудовых соглашений.

Согласно сценарию “медленного восстановления” Calpers, где потребуется пять лет, чтобы инфляция достигла долгосрочного целевого показателя Calpers в 2,3%, ставки взносов работодателей на пенсии полицейских и пожарных могут увеличиться на 12%, начиная с финансового года, заканчивающегося 30 июня 2028 года, пишет Fortune.