В Норвегии необходима дальнейшая пенсионная реформа, заключает комиссия
Пенсионная комиссия Норвегии, созданная правительством два года назад, пришла к выводу, что необходима дальнейшая реформа пенсионной системы страны, чтобы сделать ее социально устойчивой.
Пенсионный возраст должен быть повышен, минимальные пенсионные выплаты должны быть привязаны к развитию общего благосостояния в Норвегии, а инвалидам должна быть гарантирована разумная пенсия по старости, предложила комиссия.
Министр правительства отметил, что по рекомендациям достигнуто широкое политическое согласие, что является хорошим признаком.
В своем отчете, представленном сегодня утром, комиссия заявила: «Сегодняшние пенсионные правила не являются устойчивыми».
Комиссия, возглавляемая Кристин Скоген Лунд, главным исполнительным директором медиакомпании Schibsted, и состоящая из других экспертов, а также политически назначенных членов, была создана правительством 12 июня 2020 года.
В 362-страничном отчете комиссии говорится: «Комиссии по пенсиям было поручено оценить, есть ли необходимость в реформе, работает ли реформа так, как предполагалось, и есть ли необходимость в корректировках.
«Комитет отвечает утвердительно на все три вопроса», — говорится в сообщении.
Многие условия изменились после пенсионной реформы 2011 года, заявили члены, и они рассмотрели вопрос о том, не меньше ли сейчас необходимости в пенсионной реформе, чем это было десять лет назад, когда был принят ряд предыдущих изменений.
«Это не так — совсем наоборот», — сказали они.
По их словам, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась больше, чем ожидалось, и ожидается, что она будет увеличиваться и дальше в будущем.
«Прирост населения произойдет среди тех, кому 67 лет и старше, и, в частности, значительно увеличится количество людей старше 80 лет», — прогнозирует комиссия.
Соотношение между числом работающих и числом пенсионеров сократится, говорится в сообщении, добавив, что этот демографический вызов необходимо решать с помощью мер, стимулирующих участие в профессиональной деятельности как молодых, так и пожилых людей.
Комиссия внесла в отчет три ключевых предложения: возрастные ограничения [государственный пенсионный возраст] в пенсионной системе должны быть увеличены; что минимальные выплаты в пенсионной системе должны следовать за общим развитием благосостояния, и в-третьих, что инвалидам должна быть гарантирована разумная пенсия по старости.
Кристин Скоген Лунд, генеральный директор медиа-компании Schibsted, предупредила, что за повышение социальной устойчивости пенсионной системы придется заплатить за более благоприятное, чем до сих пор, регулирование минимальных пособий и обеспечение более высокой пенсии для инвалидов.
«Предложения обеспечат существенное увеличение пенсионных расходов по сравнению с действующими правилами.
«В то же время повышение возрастных ограничений может способствовать расширению участия в профессиональной деятельности и, следовательно, увеличению создания стоимости и увеличению налоговых поступлений», — отмечают эксперты.
Тем не менее, говорится в отчете, вполне вероятно, что предложения в целом ослабят финансовую устойчивость пенсионной системы.
Что касается финансовых ресурсов Норвегии, комитет заявил, что стоимость Государственного пенсионного фонда выросла намного больше, чем предполагалось, и, согласно отчету, возможности использования его ресурсов увеличились в соответствии с бюджетным правилом.
Тем не менее, увеличение государственных доходов уже было использовано для увеличения расходов способами, которые будет нелегко сократить, заявила комиссия.
«В будущем государственные доходы явно будут расти меньше, чем в последнее десятилетие, и будет возможно лишь незначительно увеличить стоимость пенсии по старости без необходимости ужесточения в других областях», — заявили члены комиссии.
Тем не менее, группа заявила, что, по ее мнению, расходы можно защитить, поскольку создание системы регулирования минимальных пособий и пенсий по инвалидности, которая может помочь укрепить социальную устойчивость и поддержку пенсионной системы, будет иметь большое значение.
«Однако будет важно следить за будущими событиями, в частности за развитием активного участия трудоспособного населения», — отметили в комиссии.
Марте Мьёс Персен, министр труда и социальной интеграции Норвегии, прокомментировала: «Комитет вынес рекомендацию, которая в значительной степени согласована между политическими партиями. Это служит хорошим предзнаменованием для дальнейшей работы над предложением комитета».
По его словам, отчет сейчас вынесен на обсуждение, пишет IPE.
