Минэкономразвития озаботилось проблемами НПФ

Минэкономики решило глубже погрузиться в проблемы пенсионного рынка. При министерстве создана и уже провела первое заседание профильная экспертная группа. По итогам выяснилось, что Минэкономики, в частности, интересуют законодательные инициативах в сфере негосударственного пенсионного страхования. Однако появление нового участника дискуссий может только затянуть решение накопившихся вопросов в сфере регулирования НПФ, опасаются на рынке.

На прошлой неделе в Минэкономики состоялось первое заседание экспертной группы по НПФ, рассказали три участника и источник, знакомый с его результатами. Возглавить группу должна советник министра Марина Слуцкая. Однако на первом заседании она отсутствовала, и председательствовала начальник отдела развития финансовых рынков департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития министерства Марина Ягунова, пояснили собеседники “Ъ”. Представитель Минэкономики заявил “Ъ”, что не знает о существовании экспертной группы.

В законе устанавливалась возможность получения пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО) в прежних возрастных рамках: в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. Однако мнение министерства после консультаций с отраслью было пересмотрено, поэтому решено создать экспертную группу, чтобы иметь постоянную связь с частными фондами и иметь необходимую экспертизу, утверждает источник “Ъ”. Сейчас основными экспертами в пенсионных вопросах являются ЦБ и Минфин.

«Оговаривалось, что рабочая группа будет постоянно действующей»,— говорит один участник совещания. Однако, по словам другого участника, дата следующего заседания не назначена. «По итогам совещания принято решение о проведении новой встречи, если у Минэкономики возникнут вопросы по развитию пенсионного рынка»,— отмечает третий собеседник “Ъ”. По мнению источников “Ъ”, министерство хочет сформировать у себя экспертизу по пенсионным вопросам, чтобы работать по ним в процессе согласования законодательных инициатив или даже выступать их инициатором.

На первой встрече рабочей группы обсуждались и разные варианты, предложенные рынком в сфере ограничения переходных кампаний по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), говорят ее участники. В частности, обсуждались инициатива Ассоциации НПФ (АНПФ) по мораторию на досрочный перевод пенсионных накоплений (см. “Ъ” от 12 апреля), альтернативное предложение Национальной ассоциации НПФ (см. “Ъ” от 30 апреля), а также меморандум, разрабатываемый президентом АНПФ Сергеем Беляковым (см. “Ъ” от 19 июля), который должен до вступления законодательных норм ограничить досрочные переходы граждан между страховщиками. Кроме того, обсуждалась разрабатываемая ЦБ и Минфином концепция индивидуального пенсионного капитала, указывают два собеседника “Ъ”.