Замороженные пенсионные накопления предлагают переводить в ПДС автоматом
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предложил обсудить автоматический перевод пенсионных накоплений из НПФ в программу долгосрочных сбережений (ПДС). При этом он уточнил, что соответствующая законодательная инициатива пока отсутствует, но такое решение помогло бы развитию частных долгосрочных инвестиций в России.
Программа долгосрочных сбережений начала действовать с 1 января 2024 года. По данным Банка России, за год в нее было привлечено 216 млрд руб. и 2,8 млн человек. Участники программы могут получать ежегодный налоговый вычет на внесенные средства в размере до 52 тыс. руб. и софинансирование со стороны государства в размере до 36 тыс. руб. в год. Также они могут перевести в ПДС накопительную часть пенсии, ранее сформированную в рамках обязательного пенсионного страхования. Средства участников ПДС застрахованы государством на сумму до 2,8 млн руб.
В кулуарах ПМЭФ замглавы Минфина Иван Чебесков заявил «РБК Инвестициям», что ведомство готово рассмотреть инициативу господина Аксакова. «Если это выгодно для граждан, если это для граждан интересно и правильно, мы… такие инициативы будем поддерживать, важно найти правильный баланс для того, чтобы интересы граждан и вкладчиков не были ущемлены»,— сказал он.
В настоящее время «замороженные» накопления по ОПС клиенты НПФ могут перевести внутри одного фонда по заявлению на свой договор ПДС.
В целом участники рынка позитивно относятся к такой инициативе. Как считает гендиректор «Эксперт Бизнес-решения» Павел Митрофанов, «перевод средств пенсионных накоплений явным образом в собственность граждан, пусть и с обременением в виде долгосрочности, это более устойчивая конструкция, чем та, которая сложилась в системе обязательной пенсионной системы, и это главная выгода». Кроме того, по его мнению, эта инициатива выгодна индустрии, поскольку она дает дополнительные возможности «продать» человеку смену фонда в контексте перехода в ПДС и получить больший объем активов в управление.
Однако такой механизм прежде всего выгоден для «старых» НПФ, сформированных задолго до 2024 года и имеющих богатую клиентскую базу. Как поясняет госпожа Горчаковская, им не нужно предпринимать усилия «ни по конвертации клиентов, ни по удержанию от переходов в другие НПФ». Между тем для «новых» игроков, которые вышли на рынок лишь в прошлом году (см. “Ъ” от 27 сентября 2024 года), это невыгодно.
Как отмечает Лариса Горчаковская, перевести ПДС из одного фонда в другой можно только раз в пять лет. Соответственно, «если будет принято решение об автопереводе, то новые игроки не смогут работать с этими клиентами и привлекать их в свои фонды», отмечает она.
Кроме того, некоторые участники рынка не поддерживают эту инициативу. «При автоматическом переводе основная масса счетов перейдет в СФР, что лишит НПФ возможности конкуренции за огромный массив клиентов»,— считает один из собеседников “Ъ”. При этом, по его мнению, основная масса этих клиентов так и останется «молчунами», но теперь уже по программе ПДС.